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海關總署政府信息公開指南

(2019年11月更新)

  為方便公民、法人和其他組織獲取海關政府信息,規范政府信息公開申請提交和接收行為,增進政府信息公開工作方面的溝通理解,本署根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)和《中華人民共和國海關政府信息公開辦法》(署令第215號),編制了《海關總署政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),供參閱。

  一、本機關持有政府信息基本情況

  根據《海關總署職能配置、內設機構和人員編制規定》等有關規定,本機關負責貫徹落實黨中央關于海關工作的方針政策和決策部署等工作。在履行職責過程中,本機關會產生并保存以下幾類政府信息:一、組織機構,二、綜合政務,三、關稅征管,四、通關監管,五、海關統計,六、海關稽查,七、海關緝私,八、商品檢驗,九、動植物檢疫,十、衛生檢疫,十一、進出口食品安全,十二、口岸監管,十三、風險管理,十四,人事信息,十五,財政信息。十六、海關行政審批。具體可見海關總署門戶網站相關欄目及海關政府信息公開目錄。

  二、本機關對外發布政府信息情況

  本機關對外公開政府信息的渠道有如下五個:

  1.中國海關門戶網站,網址:http://www.202489.live;

  2.新聞發布會,時間為每月上旬,地點為國務院新聞辦公室;

  3.官方新媒體:@海關發布,微博、微信;

  4.專線咨詢電話:12360海關統一服務熱線,24小時人工服務;

  5.政府信息公開查閱點:海關總署機關大樓政務公開接待室。

  本機關的官方出版物有如下三類:

  1.《中國海關雜志》,獲取方式:公開出售;

  2.《中國國門時報》,獲取方式:公開出售;

  3.《海關統計年鑒》,獲取方式:國家圖書館可查閱。

  三、政府信息公開申請渠道

  申請人可通過以下方式向本機關提交政府信息公開申請:

  申請人根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國海關政府信息公開辦法》相關規定,填置《海關政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。申請人可至咨詢室領取《申請表》,也可在中國海關門戶網站上自行下載、打印。

  為降低行政成本,提高申請答復質量和效率,申請人對所需信息的描述應盡量明確和詳細,盡可能提供信息標題、發布日期、文號以及其他有助于查詢到該信息內容的提示。

  1.當面提交。申請人可以直接到咨詢室當面提出申請。地址:北京市東城區建國門內大街6號海關總署東門往南20米;工作時間:上午8:30-11:00,下午14:00-16:30(節假日、公休日除外)。

  2.郵政寄送。申請人自行下載、打印并填妥《申請表》后,隨同有效身份證件或證明文件復印件,郵寄至海關總署辦公廳政務公開處。地址:北京市東城區建國門內大街6號海關總署政務公開處,郵編:100730。通過信函方式提出申請,請在信封左下角注明“海關政府信息公開申請”字樣。信函申請建議使用中國郵政平信或EMS郵寄。

  3.通過互聯網電子郵箱提出申請。申請人填妥《申請表》電子版后,隨附有效身份證件或證明文件電子文檔,一并發送至海關信息公開專用郵箱,電子信箱:[email protected]。(注:若您選擇電子郵箱發送郵件給我們,建議您在發送郵件后撥打電話010-65194588或65195744與我們確認您的郵件是否發送成功,以便順利辦理申請,感謝您的支持與配合。)

  附件:海關政府信息公開申請表.doc(點擊下載)

  四、政府信息公開工作機構情況

  本機關政府信息公開工作機構為海關總署辦公廳政務公開處,辦公地址:北京市東城區建國門內大街6號,工作時間為:上午8:00-11:30,下午14:00-17:00,聯系方式010-65194588或010-65195744,電子郵箱:[email protected]。

  有關本機關政府信息公開工作的意見建議,請聯系010-65194588。

  五、其他事項

 ?。ㄒ唬┲鲃庸_的內容及范圍

  1.海關規章以及海關規范性文件;

  2.關于海關重大政策、重要海關規章和海關總署、直屬海關公告的解讀信息;

  3. 機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;

  4.海關行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果;

  5.海關實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及海關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;

  6.海關的財政預算、決算信息;

  7.海關的政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;

  8.海關重大建設項目的批準和實施情況;

  9.突發公共事件的海關應急預案、預警信息及應對情況;

  10.已經向海關備案的向我國境內出口食品的境外出口商或者代理商、進口食品的進口商名單,已經向海關注冊的境外食品生產企業名單;

  11.進出口食品風險預警通報;

  12.必須實施檢驗的進出口商品目錄;

  13.涉及進出口貨物貿易的海關綜合統計資料;

  14.海關行政事業性收費的項目、依據、標準;

  15.海關涉企保證金目錄清單(比對《優化營商環境條例》第二十五條)

  16.海關罰沒財物公開拍賣信息;

  17.海關行政檢查隨機抽查事項清單以及抽查情況和抽查結果;

  18.業務現場海關人員的姓名、工號、職務、職責等相關信息;

  19.海關公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

  20.法律、法規、規章和國家、海關總署有關規定中規定應當主動公開的其他政府信息。

  我國加入或者接受的國際公約、協定對海關政府信息公開有規定的,應當按照規定予以公開。

  本署主動公開的海關政府信息參見《海關政府信息公開目錄》。

 ?。ǘ┕_內容的獲取方式

  海關總署公開政府信息,采取主動公開和依申請公開的方式。

  屬于主動公開范圍的海關政府信息,本署通過中國海關門戶網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。以海關總署令形式公布的海關規章、以海關總署公告形式發布的其他海關規范性文件通過中國海關門戶網站、海關政務新媒體等渠道發布。

  除上述主動公開方式外,公民、法人和其他組織還可以申請獲取相關政府信息。

 ?。ㄈ┎挥韫_范圍說明

  海關政府信息有下列情形之一的,不予公開:

  1.涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的;以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的海關政府信息。

  2.海關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息。

  3.海關行政執法案卷信息。

  4.法律、行政法規明確規定不予公開的其他海關政府信息。

 ?。ㄋ模┮郎暾埞_處理及辦理流程

  本署收到公民、法人或其他組織提出的申請后,應進行登記并對申請要件是否完備進行審核,對于要件不完備的申請將及時告知申請人補正。

  對于所提交的申請,能夠當場答復的,將當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內(特殊情況經審批可延長20個工作日)作出答復:

  1.所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

  2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

  3.行政機關依據本條例的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;

  4.經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;

  5.所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;

  6.行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;

  7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理;

  8.申請公開海關政府信息內容涉及第三方的,本署將征求第三方意見后予以答復。

 ?。ㄎ澹┦召M情況

  海關依申請提供政府信息不收取費用。特殊情況按《政府信息公開條例》有關規定辦理。

  三、法律救濟渠道

  公民、法人和其他組織認為本署未依法履行海關信息公開義務的,可以向本署海關政府信息公開工作主管部門投訴或舉報。

  政府信息公開監督投訴電話:010-65194588。(僅接受海關政府信息公開方面監督投訴,其他業務投訴請撥打海關統一服務熱線:12360)

  公民、法人和其他組織認為本署在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請,或者自知道該具體行政行為之日起六個月內,直接向北京市第二中級人民法院提起行政訴訟。

  海關總署接受復議申請的郵寄地址:北京市建國門內大街6號海關總署政法司復議處,郵編:100730。

  為提供更好的服務,本《指南》將根據實際情況進行更新。

  依申請公開的指引

  致申請人:

  為了方便您向海關總署申請公開海關政府信息,有效提高申請的效率,請您閱讀以下指引:

  申請前

  一、若您需要申請公開的是海關法律法規及規范性文件,可在http://www.202489.live/customs/302249/302266/302267/index.html 處直接查閱。

  二、若您需要申請公開的是與海關業務相關的政策解讀,可在http://www.202489.live/customs/302249/302270/302272/index.html處直接查閱。

  三、若您需要申請公開的是海關相關的各種統計數據以及統計服務,可在http://www.202489.live/customs/302249/302274/302275/index.html處直接查閱。

  四、若您需要申請公開的是海關年度預決算及三公經費等,可在http://www.202489.live/customs/302249/302303/302304/index.html處直接查詢。

  五、若您需要申請公開的是符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄,可在http://43.248.49.223處直接查閱。

  六、若您需要進行海關業務咨詢,可在http://www.202489.live/customs/302452/302454/index.html處在線咨詢。

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